Заседание правительства, посвященное реализации задач, поставленных в предвыборных статьях премьера Владимира Путина, состоялось 22 марта.
Премьер и избранный президент предложил министрам рассказать, как его идеи будут воплощаться в жизнь и из каких источников финансироваться при верстке нового трехлетнего бюджета. Путин подчеркнул, что главным приоритетом является макроэкономическая стабильность.
Он отметил, что повышение эффективности бюджетных расходов может способствовать освобождению средств и добавил, что необходимо будет подумать о приоритетности расходов. Глава правительства подчеркнул, что неприоритетные расходы могут быть отложены или вообще устранены.
Эксперты в свою очередь подсчитали, что обещания избранного президента будут стоить 1,5% ВВП (850 млрд руб.) в год. Но, ведущий эксперт Центра развития НИУ ВШЭ Андрей Чернявский уточнил, что это будет не в 2012 году, а позднее, сообщает РБК.
Он пояснил, что обещания Путина не разовые, а будут достигаться со временем. Например, постепенное увеличение зарплат учителей на 100% к региональному уровню, для врачей и университетских преподавателей — на 200%.
Согласно оценкам главы Минздравсоцразвития Татьяны Голиковой, только на программу стимулирования рождения третьего и последующих детей в 2013 году понадобится 4,3 млрд руб., а дальше еще больше. При этом, Минфин оценивает предвыборные обещания Путина в 2% ВВП.
Министр финансов Антон Силуанов предложил свой рецепт экономии. Он выступил за сокращение армии бюджетников, которых в России больше, чем в СССР, и против уравниловки в зарплатах. Он предложил поднимать зарплаты бюджетникам одновременно с сокращением советского наследия в виде льгот.
Эксперты выразили мнение, что в качестве "неприоритетных" правительство может выбрать субсидии промышленным предприятиям и непромышленным организациям, чья обоснованность часто неочевидна, а объем велик (4% ВВП). Чернявский добавил, что также есть резервы в расходах на федеральные программы, связанные с Олимпиадой, саммитом АТЭС, универсиадой в Казани и прочим.
Правительство стоит перед необходимостью сложного налогово-бюджетного маневра. С одной стороны они не хотят повышать налоговую нагрузку, поскольку экономика и так растет медленно, а с другой – надо выполнять социальные обязательства.
Антон Силуанов в свою очередь предложил зафиксировать ставки основных налогов на 5-6 лет, а Медведев и Путин близки к тому, чтобы согласиться с таким подходом. Это означает сохранение ставки страховых взносов на нынешнем уровне — 30%, плюс еще 10% с высоких зарплат. От обсуждавшейся в последние месяцы идеи повышения НДС на 2-4 процентных пункта тоже, вероятно, откажутся, пишет Московский комсомолец.
Кроме того, Минфин предложил не сокращать, а отложить часть расходов по новой программе вооружений, рассчитанной до 2020 года, на более поздний срок. Ведомство ссылается не только на необходимость бюджетной экономии, но и на объективные трудности, так как есть основания сомневаться, что предприятия российской оборонки смогут выполнить все заказы вовремя.
По мнению Минфина, чем больше времени займет реализация программы, тем меньше будут годовые расходы бюджета. В таком случае, профинансировать остальные статьи, в том числе и социальные, будет проще.
Напомним, что эксперты уже не раз пытались подсчитать цену обещаний, розданных во время предвыборной кампании. Например, одна из экспертных организаций - "Финансовые и бухгалтерские консультанты" - заявила, что предвыборные обещания Путина будут стоить 9,9 трлн руб. Эксперты оценивали только затраты социального характера (пенсии, пособия, зарплаты работникам образования, здравоохранения, культуры и т.п.), передает Newsru.
В то же время, согласно оценкам Citigroup, чтобы оплатить предвыборные посулы президента, необходимо, чтобы цена на нефть достигла $150 за баррель, и осталась на этом уровне.
(Жемчуг слов, отысканный в морских глубинах сердца: узоры твои красивы, а смысл горек, как морская вода...)